作者(中)

魏玓

關鍵字(中)

NCC(國家通訊傳播委員會)、媒體政策、媒體管制、媒體產業、文化多樣性

中文摘要

本文從我國第一個獨立的通訊傳播管制機關 NCC 的立法與政治現實切入,探究在管制監理性格的定位,以及以執照管理與處罰等限制性政策工具為主要手段的狀況下,該機構如何能達成其成立宗旨中「促進通訊傳播健全發展」和「促進多元文化均衡發展」等兩個正向目標。本文認為,在輔導廣電媒體產業方面,NCC 可以透過所有權的管理和分配,形成一個較為健全的媒體環境,同時對於取得執照之業者,也可課以一定的公共義務負擔,特別是引導資金投注於文化產品的實質生產。其次,NCC 亦可透過多樣性媒體的規劃,以及保障弱勢群體的近用媒體權利,再輔以公開、透明、民主的內容管制程序,促進蓬勃的多元文化發展。